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张家港“取消2年限售”迎反转 楼市调控政策“一日游”再现

  楼市调控政策“一日游”名单或再添一例,而这次是百强县前三甲的张家港市。   12月10日,张家港取消房2年限售政策引起广泛关注,多家媒体随后致电张家港交易登记中心,并得到了肯定答复。   但是仅一天时间不到,上述取消限售政策即遭遇,《中国报》致电张家港市中心得到“昨天确实有窗口进行了取消限售过户的操作”,但是当天已停止的消息。13日上午,《中国报》记者致电张家港市房产交易中心,人员表示,“继续执行两年限售”。而对于为何来回变动的原因,对方回复自身只是传达信息,“执行上级下达的指令”。   张家港当地多位行业人士也对记者表示,确实听说取消限售政策,但是并没有看到官方文件,其中一位张姓人士对记者直言道,“目前只是内部消息,官方没有出来文件”。   取消限售引关注   “严谨地说是传言,也没有官方的确凿说法。”面对记者询问张家港取消商品房限售情况,当地一位行业人士如此表示。   将时间回拨到12月10日,彼时张家港取消商品房2年限售政策引起市场广泛关注,随后多家媒体从张家港市房产交易中心得到了确定的答复,同时也获得了正式文件还未出台的信息。张家港一位行业人士此前也对记者表示,“据说中介那边交易窗口都开放了”。   但是就在市场猜测张家港取消限售正式文件何时正式出台之时,却迎来了停止施行的信息。12月11日下午,《中国证券报》报道称,“昨天确实有窗口进行了取消限售过户的操作,但是今天已经停止”,并在10日过户数量,“一切以正式文件为准”。   13日上午,记者致电张家港市房产交易中心,工作人员明确表示,“继续执行两年限售”,对于为何10日、11日上午执行取消限售限售,11日下午又暂停执行的情形,该工作人员表示,自身只传达信息,“执行上级下达的指令”,并对记者进一步表示,“因为昨天上午我们还是执行(取消限售)”,但是后面“继续执行限售”。   易居研究院智库中心严跃进认为,“根据张家港限售政策的调整,实际上在12月10日被认为是政策放松的一个很有利信号”,若是根据当前全国房地产市场的走势,实际上政策稍微放松也是符合预期的。但其也表示,“很显然,这一轮政策放松方面,直接放松的动作确实不多”。   上海中原地产卢文曦则对此直言道,“住房不炒还是主流”,其认为调控政策“不可能跟这个相违背”。   梳理可发现,张家港市限售政策源自2017年8月27日,彼时政策,“取得不证未满2年的商品住房(含二手住房)不得转让”,但是司法裁决、拆迁安置房上市首次交易等不受该项规定限制。   而引发张家港限售的则是彼时当地火热的楼市。张家港市统计局在2017年10月25日对外发布的前三季度经济运行情况显示,“房地产继续旺销。商品房销售面积达到212.29万平方米,增长53.1%”,其对此认为,“今年以来始终保持高速增长”。   但在当年8月尾发布限售政策后,张家港2017年“全年商品房销售面积292.28万平方米,增长48.6%”,对比其前三季度有所回落。而到了2018年变化则更为明显,《2018年张家港市和发展统计公报》显示,“全年商品房销售面积280.75 万平方米,减少3.9%”,堪称“大逆转”。   部域市场出现躁动   张家港取消限售政策仅一天即遭遇反转,但楼市调控政策“一日游”其实并不新鲜。   经梳理可发现,近年来,全国多地都曾出现过发布放松楼市限购政策,但是随后又在当日或第二日等紧急收回的情形。   2011年10月,广东省佛山住建局发布《关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知》,从即日起对四类人群放宽限购,但是在当天深夜佛山住建局又紧急发布通知表示上述文件暂缓执行。   随后,四川成都、安徽芜湖、内蒙古呼和浩特、湖南衡阳等多地也出现过楼市调控政策“一日游”或“几日游”现象,当地政府或是出台购房补助、或是放松限购范围等对楼市政策进行放松,但是最后多数又进行紧急“补救”,暂停或取消此前决定。   而在张家港之前,最新的一例楼市调控“一日游”现象发生在河南开封。   2019年7月18日,开封市住房和城乡建设局发布的《关于调整新建商品住房交易实现及撤销备案限制的函》在经广泛传播后引发市场关注,上述文件包含取消新建商品住房自取得《不动产书》之日起满3年方可上市转让的交易时限等内容,但在此后被取消,存世仅4天。   但值得注意的是,记者致电张家港房产交易中心时,对于继续执行限售政策后面是否不会再变动的询问,该工作人员起初直接回复称对此并不清楚,但随后又补充道,“这是肯定的事情”。   对此,严跃进认为,“这或也是当前在政策调整方面实际上还是有各类顾虑,或者说各地地方政府不太愿意在政策调整方面打第一支枪”,严跃进认为这“进一步说明了政策调整方面依然是以稳定操作为导向”。   卢文曦则认为,“以后的政策就算微调的话,我觉得手法更跟以前不一样,以前可能是直接取消限购、限贷这种,(但是)直接用这种手段不太可能,更多的是一个相对柔性的手段”,其表示就像人才政策之类,不会对市场会产生特别大的冲击。   相关信息显示,近段时间以来,佛山、海南、南京六合等多地已经通过调整人才购房政策、落户政策等,或着人才政策对楼市进行松绑。如南京六合区就规定拥有大专以上学历,提供南京市居住证、学历证明,即可在六合区开具购房证明房,而不需要工作证明。   严跃进认为,张家港楼市调控“一日游”现象“还是说明市场是有躁动的,或者说在市场持续降温的时候,如何研究未来的政策变动也是很关键的”,其进一步分析称,“不过大概率看,预计2020年两会定调以后,政策放松的可能性或概率会增加,即政策的拐点会真正到来”。   而克而瑞证券也认为,“去库存告一段落,10月库存去化周期略降,仍处于历史中等水平”,但其同时认为,“预计整体政策依旧维持现状,可能有部分高库存的城市边际放松”。